3月7日，教育部、國家體育總局聯(lián)合發(fā)文，推進學(xué)校體育場館向社會開放。那么，我省各學(xué)校實際開放程度如何呢？對外開放面臨哪些問題？
市民可到學(xué)校體育場館鍛煉
日前，教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了學(xué)校體育場館開放的范圍和時間，即學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場館，公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會開放體育場館。鼓勵民辦學(xué)校向社會開放體育場館。
根據(jù)《意見》，學(xué)校的體育場館開放應(yīng)該在教學(xué)時間與體育活動時間之外進行。在課余時間和節(jié)假日優(yōu)先向?qū)W生開放，并在保證校園安全的前提下向社會開放，可實行定時定段與預(yù)約開放相結(jié)合。學(xué)校體育場館向社會開放的時間應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，學(xué)校體育場館應(yīng)適當(dāng)延長開放時間。
在城市健身場地越發(fā)緊張的情況下，教育部、國家體育總局聯(lián)合發(fā)文，要推進學(xué)校體育場館對外開放。對健身愛好者來說，這無疑是值得高興的事。這就意味著，今后，“家門口”將有更多學(xué)校對外開放體育設(shè)施，讓更多居民能進校鍛煉。但在調(diào)查中記者卻發(fā)現(xiàn)，學(xué)校體育場館的開放情況半喜半憂。
高校室外場開放 中小學(xué)大門緊閉
記者走訪青海民族大學(xué)、青海師范大學(xué)等高校發(fā)現(xiàn)，通常室外操場、籃球場可以免費對外開放。3月28日19時，在青海民族大學(xué)老校區(qū)籃球場內(nèi)，不少學(xué)生正在打球，鍛煉的人群中也有一些附近的居民。籃球愛好者吳先生就住在學(xué)校旁邊的小區(qū)，他告訴記者，周末或者下班時間，經(jīng)常到學(xué)校里和大學(xué)生一起打球。但大多數(shù)室內(nèi)場館都不面向社會開放。學(xué)校工作人員介紹，室外各運動場基本對公眾開放，但室內(nèi)的場館不開放。
相比于高校，絕大多數(shù)中小學(xué)尚未對外開放，對于校外人員而言，連踏進校門都是難題。3月28日，記者以附近居民的身份前往西寧市世紀(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，想要進入學(xué)校鍛煉，遭到學(xué)校安保人員拒絕。安保人員解釋說：“為了學(xué)生的安全和正常的上課秩序，學(xué)校體育場所不對外開放，要進入校園必須履行嚴格的登記制度，社會人員不得入校。”采訪中，記者在多所中小學(xué)都吃了閉門羹，無一例外都拒絕校外人員進入學(xué)校鍛煉。
開放面臨諸多困難 安全、管理難解決
早在1995年實施的《體育法》中就規(guī)定，“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動。”再到最近的《關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》，關(guān)于學(xué)校體育場館開放的政策規(guī)定已經(jīng)存在了20多年，為何至今還存在困難？
西寧市某中學(xué)一名負責(zé)場館的老師表示，開放學(xué)校體育場館面臨很多問題，如果市民在學(xué)校操場鍛煉導(dǎo)致受傷、致殘甚至猝死，這個責(zé)任誰負？兩撥人打籃球發(fā)生沖突，誰管？進學(xué)校鍛煉的市民會不會影響在校學(xué)生的安全？周末或者晚上開放，誰來加班？器材使用加速折舊，誰來保養(yǎng)？一名學(xué)校老師向記者抱怨，學(xué)校曾經(jīng)一度向附近居民開放體育場，結(jié)果一些市民在操場上遛狗，破壞衛(wèi)生環(huán)境，學(xué)校不得不叫停此舉。
多所學(xué)校的相關(guān)負責(zé)人認為，體育設(shè)施對外開放不只是學(xué)校的事，因為牽涉到市民素質(zhì)、場所管理、運營成本、安全問題等多項因素。《意見》都是停留在鼓勵的層面，而沒有獎懲的相關(guān)規(guī)定，這些很實際的問題不落實解決，學(xué)校自然很難開放。
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