廣州：把亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)與城市發(fā)展布局結(jié)合起來(lái)

    拓展城市規(guī)劃布局

    在2004年申辦亞運(yùn)會(huì)成功后，廣州市立即組織編制了《廣州面向2010年亞運(yùn)會(huì)的城市規(guī)劃建設(shè)綱要》；2008年，結(jié)合廣州亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃，修編形成了《廣州2010年亞運(yùn)會(huì)城市基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境面貌大變工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》。

    廣東省委常委、廣州市委書(shū)記張廣寧說(shuō)，“我們堅(jiān)持把廣州亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)與城市發(fā)展布局結(jié)合起來(lái)，在場(chǎng)館建設(shè)上提出在每個(gè)區(qū)、縣級(jí)市都建一個(gè)亞運(yùn)場(chǎng)館，并圍繞場(chǎng)館比賽功能預(yù)留其他多種發(fā)展功能。”

    記者看到，廣州亞運(yùn)城的規(guī)劃建設(shè)本身就是一個(gè)創(chuàng)新。著眼于廣州發(fā)展布局，廣州市把亞運(yùn)城的建設(shè)與“南拓”戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)合起來(lái)，并堅(jiān)持以場(chǎng)館建設(shè)帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展，按照“政府主導(dǎo)，成片開(kāi)發(fā)，完善配套，整體出讓”的模式，把亞運(yùn)城規(guī)劃建設(shè)成為一個(gè)集體育、文化、會(huì)展、旅游、商務(wù)于一體的大型綜合社區(qū)，為將來(lái)啟動(dòng)規(guī)劃居住100萬(wàn)人的廣州新城開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。亞運(yùn)之后，廣州亞運(yùn)城將與廣州大學(xué)城、國(guó)際生物島清華科技園創(chuàng)新基地、南沙資訊科技園等一起，成為廣州乃至“珠三角”地區(qū)最大的知識(shí)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和文化體育休閑旅游區(qū)。

    與此同時(shí)，地鐵因亞運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)而延伸。今年9月25日，原地鐵二號(hào)線(xiàn)拆解成新二號(hào)線(xiàn)與八號(hào)線(xiàn)建成，四號(hào)線(xiàn)延長(zhǎng)線(xiàn)也在同日通車(chē)。廣州南站、番禺洛溪板塊、白云新城和亞運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館也相繼與地鐵連通。據(jù)悉，亞運(yùn)開(kāi)幕前，廣州還將開(kāi)通三號(hào)北延段、廣佛線(xiàn)以及ABM等三條新線(xiàn)路。南沙區(qū)區(qū)長(zhǎng)羅兆慈深有感觸地說(shuō)，地鐵四號(hào)線(xiàn)直接推動(dòng)了南沙區(qū)的城市化進(jìn)程。

    廣州亞組委常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、廣州市副市長(zhǎng)許瑞生對(duì)記者說(shuō)，廣州市這幾年城市建設(shè)的最大動(dòng)力源自亞運(yùn)，借力亞運(yùn)，廣州城市建設(shè)至少提速了10年。

    加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    張廣寧對(duì)記者介紹說(shuō)，“廣州辦亞運(yùn)，城市經(jīng)濟(jì)要跟得上，這是基礎(chǔ)，是支撐，是后勁；城市建設(shè)一定要搞好，要建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的廣州。”在籌辦亞運(yùn)會(huì)過(guò)程中，廣州市提出了水環(huán)境、空氣環(huán)境、居住環(huán)境、交通環(huán)境的綜合整治。

    廣州一手抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一手抓環(huán)境建設(shè)，加快促進(jìn)“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥(niǎo)”步伐，先后搬遷了珠江水泥、廣州造紙等一大批高能耗、高污染的企業(yè)，大力支持汽車(chē)、電子信息、石化、先進(jìn)裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，積極推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包和總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

    9月30日，廣州新中軸線(xiàn)舉行亮燈儀式。從中信廣場(chǎng)向南望去，廣州新中軸線(xiàn)夜色斑斕。在以西塔為代表的珠江新城中央商務(wù)區(qū)，區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)和區(qū)域金融中心雛形初現(xiàn)。廣州市市長(zhǎng)萬(wàn)慶良向記者介紹，到2012年，廣州金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到8%；到2020年，廣州金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到12%。

    廣州借舉辦亞運(yùn)之東風(fēng)，還提升了城市形象，改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了就業(yè)崗位。預(yù)計(jì)今年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值將突破1萬(wàn)億元大關(guān)。

    根據(jù)廣州社科院研究測(cè)算，亞運(yùn)會(huì)將為廣州帶來(lái)8000多億元GDP增長(zhǎng)，其中，亞運(yùn)會(huì)將為廣州額外增加地區(qū)生產(chǎn)總值1032.4億元，亞運(yùn)會(huì)間接投資將為廣州額外增加地區(qū)生產(chǎn)總值7120億元。僅從今年上半年看，廣州投資、消費(fèi)和出口協(xié)同發(fā)力，分別增長(zhǎng)43.5%、20.6%和37.3%，增速創(chuàng)下“十一五”以來(lái)同期新高。

    從旅游業(yè)看，廣州亞運(yùn)會(huì)將極大改善廣州的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)廣州的旅游業(yè)進(jìn)一步成熟與發(fā)展，提升廣州旅游品牌的影響力；從會(huì)展業(yè)看，城市生態(tài)環(huán)境的改善提高了廣州對(duì)國(guó)際性會(huì)議和展覽的吸引力，新建的一批場(chǎng)館設(shè)施為廣州舉辦大型展覽提供了基礎(chǔ)條件；從體育產(chǎn)業(yè)看，亞運(yùn)會(huì)還將帶動(dòng)體育娛樂(lè)休閑業(yè)、體育健身業(yè)的發(fā)展。

    改善城市生態(tài)環(huán)境

    廣州確實(shí)變了，變得天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美了。廣州在“迎接亞運(yùn)會(huì)，創(chuàng)造新生活”中，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    為整治空氣環(huán)境，廣州制定實(shí)施了《廣州市大氣污染防治規(guī)定》和《2010年第16屆廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障方案》及其5個(gè)配套實(shí)施方案，從防治工業(yè)廢氣污染、實(shí)施產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染、防治揮發(fā)性有機(jī)物污染、控制城市揚(yáng)塵、整治餐飲業(yè)污染擾民、開(kāi)展區(qū)域污染防治等7個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)。

    截至目前，列入整治任務(wù)的工業(yè)降氮脫硝、工業(yè)除塵、第一批產(chǎn)業(yè)“退二”、揮發(fā)性有機(jī)物整改、清潔能源改造、燃煤小鍋爐淘汰和油氣回收等7大整治工程共5873個(gè)項(xiàng)目完成了99.67%。

    通過(guò)努力，廣州市空氣污染治理取得了明顯的階段性成效，為實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：2009年與2004年相比，在工業(yè)總產(chǎn)值增加了1.3倍，汽車(chē)增加了98%的同時(shí)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率比2004年提高12.01個(gè)百分點(diǎn)；二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物濃度分別下降49.4%、23.3%和29.3%，空氣質(zhì)量連續(xù)5年優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年前9個(gè)月，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率進(jìn)一步提高至97.07%，優(yōu)于亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障設(shè)定96%的目標(biāo)；二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物平均濃度分別為0.035、0.053和0.067毫克/立方米，繼續(xù)優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

    在水環(huán)境治理上，廣州市出臺(tái)了污水治理和河涌綜合整治工作方案，采取了多管齊下的治水措施，2009年至2010年共投入340.65億元用于水環(huán)境治理。通過(guò)舉全市之力治水，廣州市污水處理能力、防洪排澇能力實(shí)現(xiàn)大提升，河涌水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，供水水質(zhì)全面提升，城市環(huán)境顯著改善，為亞運(yùn)會(huì)、亞殘會(huì)的舉辦提供了良好的水環(huán)境。